Профилактика социального сиротства в России

Д.А. Медведев (30.11.2007): "Я согласен, что мы не должны просто заниматься расширением количества чиновников, увеличением применительно к органам опеки и попечительства... Сами по себе они всех проблем и даже значительной части проблем не решат. Потому что они все-таки выполняют прежде всего нормативные функции. Понятно, что для того, чтобы решать эти задачи, необходимы учреждения, которые будут этим заниматься: и государственные, и негосударственные – самые разные. В том числе и те учреждения, которые используют названные вами индивидуальные программы реабилитации".

Источник: Приоритетные национальные проекты

Д.А. Медведев (5.06.2007): "Уважаемые коллеги, с 1 января 2008 года государственные полномочия по опеке и попечительству будут осуществлять региональные органы. Очевидно, что этот переход должен быть соответствующим образом подготовлен. И при этом – учесть все аспекты, связанные с работой этих институтов. Что нужно?

Во-первых, требуется создать необходимую инфраструктуру профилактической работы. И наша совместная задача – своевременно выявлять неблагополучные семьи, корректировать их проблемы как можно на более ранней стадии. Везде, где это еще возможно, основная задача – стремиться сохранить ребенку его родную семью. В случае, когда ребенок передается попечителям, социальный работник, очевидно, не должен снимать его с контроля окончательно. А это значит, что органам соцзащиты в первую очередь необходимо создавать работающую информационную службу. Причем современную информационную службу, основанную не на тетрадях и блокнотах, а на электронной базе данных. По-хорошему такая база данных должна носить глобальный характер, то есть существовать в масштабах всей нашей страны.

Во-вторых, нужно деятельным образом помогать самим приемным семьям. Добиваться их поддержки со стороны муниципальных медицинских и образовательных учреждений. При необходимости – оказывая замещающим семьям соответствующую психолого-педагогическую, медицинскую и правовую помощь. Такой деятельностью вполне могут заниматься разнообразные социальные центры, школы приемных родителей, другие подобные структуры. Интересный опыт в этом плане есть в ряде областей: в Брянской области, в Пермском крае. Мы недавно посещали один из таких объектов. Производит благоприятное впечатление.

Несколько слов о выплатах пособий на содержание ребенка в семье опекуна и в приемной семье. В 25 субъектах Федерации эти денежные выплаты значительно превышают установленные минимальные размеры. Думаю, что перечень таких регионов должен быть расширен.

Ряд территорий разработали собственные региональные программы профилактики социального сиротства. К примеру – Костромская и Липецкая области, Ханты-Мансийский автономный округ. Здесь интересен и сам опыт, и заинтересованное стремление регионов применить в демографической политике самые передовые подходы.

Главная цель консолидации усилий федеральных и региональных властей – это создание комплексной системы реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении. Причем в такой системе поддержка должна оказываться не только детям, но и приемным родителям.

Особо подчеркну, что все эти задачи мы будем решать при помощи уже апробированного и в целом неплохо себя зарекомендовавшего так называемого «проектного» подхода. То есть – обеспечивать синхронность и слаженность всех заинтересованных ведомств и уровней власти при соответствующем контроле. И, конечно, активно привлекая структуры нашего гражданского общества, наш отечественный бизнес.

Дорогие друзья, в последние годы в нашей стране появились и реальные возможности, и четкие политические ориентиры для решения крайне острых социальных и демографических задач. Их значение трудно переоценить. И ответственность здесь (хотя это такая дежурная фраза, но тем не менее она абсолютно адекватна в этой ситуации) абсолютно высока."

Источник: Приоритетные национальные проекты

Д.А. Медведев (16.04.2007): "Детдом - это, извините, пережиток коллективно-лагерного сознания. Понятно, что нормальное, полноценное воспитание возможно, когда у ребенка есть папа и мама, он окружен постоянной заботой и вниманием родных людей. Да, многие наши соотечественники прошли через детдома, получив там определенную закалку. Но сегодня вряд ли допустимо то, с чем приходилось мириться еще несколько десятилетий назад"
Источник: РИА Новости

М.Е. Фрадков (8.02.2007): "Что касается федеральной целевой программы "Дети России", то тут лишних слов просто не нужно. Это вопрос, к которому приковано всеобщее внимание. Тема сиротства, материнского капитала, дополнительных ресурсов на решение этой проблемы постоянно в повестке дня".
Источник: Интерфакс

Д.А. Медведев (12.01.2007): "По выплатам опекунам и приемным родителям. Здесь также необходимо ввести в силу нормативную базу субъекта. Мы надеемся, что все эти решения будут быстро приняты. В результате этих мер предполагается двукратное сокращение количества детей, которые не имеют родителей, с уровня около 200 тысяч до 100 тысяч детей в 2009 году.

И мне бы хотелось, чтобы тот опыт, который есть в ряде субъектов Федерации, и в Центральном округе, и в Уральском федеральном округе, был всецело использован по поддержке этих приемных семей. Региональные демографические концепции заработали на полную силу, с тем чтобы состыковать нам федеральные возможности и возможности, которые имеются в субъектах Федерации...

Одними деньгами ситуацию с сиротством не поправить, необходимо, чтобы региональная и федеральная власть контролировала эту ситуацию, сопровождая детей в приемных семьях".
Источники: Сайт "Приоритетные национальный проекты", Первый канал. Официальный сайт.

В.В. Путин: "Считаю необходимым поручить Минздраву, Министерству образования и науки, Минрегиону, МВД разработать программу поддержки детей, оставшихся без попечения родителей. Я уже об этом говорил совсем недавно в Кремле на встрече с представителями правоохранительных органов. Считаю, что мы должны создать специальную государственную программу. Прошу больше не затягивать. Уже несколько раз мы возвращаемся к этому вопросу. И все названные мною ведомства - если нужно, Михаил Ефимович (обращаясь к М.Фрадкову), подключите, пожалуйста, и других наших коллег, должны принять самое активное участие в разработке этой программы. Разумеется, нужно включать в совместную работу и региональные власти. Не менее важно подумать и о таких направлениях, как молодежная политика в целом, - это, конечно, темы связанные, но все-таки отдельные. Здесь очень важна позиция ведомств, которые занимаются организацией спорта, опять же образования и так далее. В этой связи прошу и экономический блок не забывать о необходимости финансирования всех проектов, которые разработаны и которые должны осуществляться. И если вы посчитаете возможным - а думаю, что это лишним бы не было - можно было бы подумать и на тему дополнительной поддержки этого направления деятельности."
Источник: Официальный сайт Президента РФ

9.01.2007. Национальная программа поддержки детей-сирот. Интервью с М.В. Гордеевой, заместителем директора департамента медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Министерства здравоохранения и социального развития РФ
Источник: Радио "Маяк"