Реализация государственной семейной политики в сфере профилактики социального сиротства: опыт Томской области

Издательство Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, г. Томск, 2009 год.

Сборник представляет собой обобщение опыта модернизации системы защиты детства в Томской области. Он содержит материалы, отражающие деятельность по созданию областной системы профилактики социального сиротства, которая осуществляется на основе концепции, утвержденной Распоряжением Губернатора Томской области от 25.11.2005 № 693-р. Разработка и реализация концепции ведется в партнерстве с Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения. Первый раздел сборника посвящен организационно-управленческим аспектам создания системы профилактики социального сиротства. Второй раздел освещает опыт оказания инновационных видов помощи семьям группы риска по социальному сиротству. Третий раздел содержит описание направлений помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Четвертый раздел посвящен опыту организации помощи выпускникам интернатных учреждений. Сборник дополнен приложениями, отражающими нормативно-правовое обеспечение деятельности по профилактике социального сиротства в Томской области.

Сборник адресован руководителям и специалистам органов государственной власти, в полномочия которых входит разработка и реализация социальной политики в сфере защиты семьи и детства, профилактики сиротства, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, органам местного самоуправления; специалистам органов управления и учреждений социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, по делам молодежи; для некоммерческих организаций, работающих с семьей и детьми.

Материалы сборника подготовлены к выездному заседанию в Томской области Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы РФ и межрегиональной научно-практической конференции «Реализация семейной политики России в сфере профилактики социального сиротства: опыт регионов Сибири».

Сборник издан в рамках проекта «Слышать ребенка». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. №192-рп.

Приложение 1. Закон Томской области 29 декабря 2007 г. № 318-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Томской области".

Приложение 2. Закон Томской области 28 декабря 2007 г. № 298-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области".

Приложение 3. Закон Томской области 8 июня 2005 года №89-ОЗ "О патронатном воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родиетлей".

Приложение 4. Выдержки из Закона Томской области от 17 мая 2007 г. № 92-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 гг.".

Приложение 5. Постановление от 26 января 2007 г. № 8 "О создании Департамента по вопросам семьи и детей Томской области".

Приложение 6. Постановление от 19 июня 2008 г. № 120а "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг в области обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей".

Приложение 7. Минимальный стандарт социальной услуги по профилактике социального сиротства "Реабилитационный досуг для детей группа риска".

Приложение 8. Минимальный стандарт социальной услуги по профилактике социального сиротства "Социальная гостинная".

Приложение 9. Минимальный стандарт социальной услуги по профилактике социального сиротства "Сопровождение опекунской и приемной семьи".

Приложение 10. Распоряжение Губернатора Томской области от 25 ноября 2005 г. № 693-р "О создании системы профилатики социального сиротства в Томской области".

Приложение 11. Распоряжение Губернатора Томской области от 29 декабря 2008 г. № 407-р "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Томской области с иными органами и организациями по вопросам выявления детей, нуждающихся в государственной защите, и устранения причин нарушения их прав и законных интересов.

Приложение 12. Приказ Департамента № 108 от 18.09.2007 "Об участии учреждений социального обслуживания семьи и детей в проекте "Организация профессиональной поддержки помогающих специалистов, внедряющих инновационные услуги в сфере профилактики социального сиротства" Томского регионального общественного благотворительного фонда "Новое развитие".

Приложение 13. Приказ Департамента № 127-п от 22.05.2008 "Об участии подведомственных учреждений в проекте "Повышение качества помощи семьям и детям группы риска по социальному сиротству через создание института "домашних помощников" и "индивидуальных тьюторов" Томского регионального общественного благотворительного фонда "Новое развитие".

Приложение 14. Приказ Департамента № 28-П от 05.02.2008 "О внесении изменений в организацию деятельности областных государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации".

Приложение 15. Приказ Департамента № 147-П от 07.06.2008 "Об утверждении Положения о районной бригаде экстренной помощи".

Приложение 16. Приказ Департамента от 29.01.2009 № 18-п с приложением Порядка осуществления дейтельности по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, и устранению причин нарушения их прав и законных интересов.

Приложение 17. Приказ Департамента № 18-п от 29.01.2009 года "Об организации деятельности по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, и устранению причин нарушения их прав и законных интересов".

Приложение 18. Приказ Департамента № 57-ПД от 12.03.2008 "Об утверждении минимальных стандартов социальных услуг по профилактике социального сиротства "Реабилитационный досуг для детей групп риска", "Социальная гостинная для детей групп риска", "Сопровождение опекунской и приемной семьи".

Приложение 19. Постановление Главы Асиновского района "О формировании муниципального координационного Совета по профилактике социального сиротства и содействию семье" (с приложениями).

Приложение 20. Положение об отделе по защите прав детей и вопросам семьи Администрации Шегарского района.

Приложение 21. Положение о межведомственном территориальном совете по работе с детьми и семьями Шегарского района.

Приложение 22. Социально-экономические последствия реформы социальной защиты семьи и детства в Томской области и бюджетных затрат на ее реализацию. Исследование центра фискальной политики.

«Реализация семейной политики России в сфере профилактики социального сиротства: опыт регионов Сибири»

Фонд в регионах

Услуги фонда