Профилактика социального сиротства в России

Информационный проект Национального фонда защиты детей от жестокого обращения. Пилотная версия.


 О проекте   Новые поступления   Новости   Комментарии   Книги   Статьи   Конференции   Публикации в СМИ   Лист рассылки 
[an error occurred while processing this directive]

Новости

В России будет создан Фонд содействия решению проблем детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации.
Президент России Владимир Путин поддержал идею создания Фонда содействия решению проблем детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Об этом сообщил сегодня Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев на заседании президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. «Источники определены, завершается подготовка соответствующего законопроекта», – сказал Дмитрий Медведев. По мнению первого вице-премьера, в решении проблемы профилактики социального сиротства и семейного устройства детей должны участвовать также и регионы, и благотворительные организации, и бизнес. Федеральный взнос в фонд в 2007 году составит более 5 млрд руб. (Сайт "Приоритетные национальные проекты")

Андрей Фурсенко: "Мы должны в первую очередь заниматься профилактикой сиротства".
"Сейчас идет достаточно серьезная работа по разработке нормативно-правовой базы в сфере развития семейного устройства детей. Подготовлен целый ряд изменений в законодательные акты. Главное, пожалуй, – это введение понятия «категория детей, которые нуждаются в помощи государства». Мы не должны заниматься только теми детьми, которые уже стали сиротами, мы должны, в первую очередь, работать на профилактику. Мы считаем принципиально важным планировать эту деятельность: необходимо создание профессиональных служб органов опеки и попечительства», - подчеркнул и.о. Министра образования и науки РФ Андрей Фурсенко на селекторном совещании по вопросам реализации мер по развитию семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и передачи полномочий по опеке и попечительству на уровень исполнительной власти субъектов Российской Федерации. (ИА Татар-информ)

Государственная Дума обсудит меры по профилактике социального неблагополучия детей и обеспечению их безопасности.
11 сентября пройдет правительственный час "О мерах, принимаемых правительством РФ по профилактике социального неблагополучия детей и обеспечения их безопасности". С докладом выступят министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов, министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев. (Сайт Госдумы РФ)

Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев проведет расширенное совещание по вопросам совершенствования семейного законодательства в России.
27 июля 2007. Об этом он заявил на первом заседании оргкомитета по проведению в 2008 году года семьи. Дмитрий Медведев отметил, что "законодательная работа - это, может быть, важнейшая часть того, что мы можем сделать". Правительство России должно разработать специальное законодательство, которое будет касаться семей с приемными детьми - сказал Дмитрий Медведев. По его словам, в этом направлении уже многое делается, растет количество семей, которые усыновляют детей или берут на воспитание. Однако, по мнению первого вице-премьера, "необходимо подумать об эффективном управлении института опеки и попечительства, которое требует доработки на федеральном уровне".
В ходе сентябрьского совещания будут рассмотрены законодательные предложения в области трудовых прав женщин, беременных женщин и женщин, родивших ребенка, а также в целом вопросы совершенствования семейного законодательства, в том числе возможную фиксацию минимального размера алиментов. Медведев заявил, что эти вопросы являются сложными и фундаментальными, традиционно не пересматривались с советского периода.
Правительство России намерено развивать институты профилактики и урегулирования кризисов и конфликтов в семье. Также в рамках проведения года семьи, "необходимо вплотную заняться социальной помощью семьям, попавшим в трудную ситуацию".
Первый вице-премьер обратил внимание и на то, что зачастую нормы Семейного кодекса и других кодексов РФ противоречат друг другу, По его мнению, необходимо проанализировать эту проблему и определиться, с чем это связано. ("Вести")

Министр здравоохранения и социального развития РФ М.Ю.Зурабов провел селекторное совещание по вопросам профилактики семейного неблагополучия и семейного устройства детей-сирот.
26 июня 2007.Министр здравоохранения и социального развития РФ М.Ю. Зурабов провел селекторное совещание с заместителями руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам профилактики семейного неблагополучия, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В селекторном совещании приняли участие Министр образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко, а также ответственные работники двух министерств. «Мы неоднократно обращали внимание на то, что необходимы системные изменения в организации работы, рекомендовали субъектам пересмотреть свои существующие региональные программы по улучшению положения детей и поддержки семьи, определить показатели ожидаемых результатов», - подчеркнул М.Ю.Зурабов. Важное место отводится работе по профилактике социального сиротства, разработке превентивных мер по сохранению, поддержке и укреплению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. (Минздравсоцразвития РФ)

Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев поставил задачу создать необходимую инфраструктуру профилактической работы.
5 июня 2007.С 1 января 2008 года государственные полномочия по опеке и попечительству будут осуществлять региональные органы. Очевидно, что этот переход должен быть соответствующим образом подготовлен - заявил Дмитрий Медведев на Всероссийском совещании «О работе органов государственной власти в сфере социального развития». (Приоритетные национальные проекты)

извлечение из стенограммы выступления Д. Медведева

Разработан проект государственной программы по оказанию государственной поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на 2007-2010 годы.
1 июня 2007. Министерством здравоохранения и социального развития РФ совместно с Минобрнауки, МВД России, Минюстом, Минфином, МЭРТом и Минрегионом при участии органов исполнительной власти субъектов разработан проект государственной программы по оказанию государственной поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на 2007-2010 годы. Об этом сообщила директор Департамента медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Минздравсоцразвития РФ Ольга Шарапова

Проект предусматривает мероприятия по совершенствованию законодательства по вопросам государственной поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства. Кроме того, усилия будут направлены на деинституционализацию - сокращение числа детских домов в пользу устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи. Особое внимание будет уделено социальной интеграции детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации их отдыха и оздоровления. (РИА Новости)

В Ивановской области принят план мероприятий по развитию семейных форм воспитания детей-сирот и оптимизации сети детских домов и школ-интернатов
24 апреля 2007. На заседании Правительства Ивановской области принят план мероприятий по развитию семейных форм воспитания детей-сирот и оптимизации сети детских домов и школ-интернатов в 2007 году. В соответствии с федеральными требованиями запланировано реформирование органов опеки и попечительства. Среди мероприятий этого направления - разукрупнение и сокращение наполняемости детских домов и перепрофилирование некоторых в детские дома семейного типа. Предусмотрена работа по перепрофилированию ряда детских домов в уполномоченные учреждения по передаче детей в семьи. Запланирован эксперимент по созданию муниципальной модели взаимодействия органа опеки и попечительства, детского дома и органа исполнительной власти сельского поселения по устройству детей в семью. В основу положен опыт создания семейной деревни в Воздвиженском сельском поселении Заволжского муниципального района. (ИА REGNUM)

Руководитель администрации губернатора Пермского края Валерий Сухих доложил на социальном комитете Совета Федерации о ситуации с проблемой сиротства в Прикамье.
16 апреля 2007. Руководитель администрации губернатора Пермского края Валерий Сухих доложил на социальном комитете Совета Федерации о ситуации с проблемой сиротства в Прикамье. На 1 января в Пермском крае 18 тысяч детей-сирот проживает в семьях, что составляет 83% от общего числа детей-сирот, состоящих на учёте (по РФ - 68%). В 2006 году был усыновлён 581 ребенок, передано под опеку 2000 детей, в приемные семьи - 533 ребенка, в патронатных семьях воспитываются 577, в семейных воспитательных группах 509, возвращены в кровную семью 456 детей. «Пермский край демонстрирует готовность решить проблему сиротства системно. Только такой подход отвечает требованиям времени и может быть успешным», - подчеркнула на заседании замдиректора департамента медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Минздравсоцразвития РФ Марина Гордеева. (Пермский региональный сервер)

Новая структура по опеке и попечительству будет создана в ЯНАО
4 апреля 2007. Дума Ямало-Ненецкого автономного округа приняла закон "Об организации и осуществлении деятельности органов опеки и попечительства в ЯНАО", который вступит в силу 1 января 2008 года. По закону увеличивается численность специалистов органов опеки и попечительства (один специалист - на 1 тыс. детского населения, проживающего на территории муниципального района и один специалист на 2 тыс. детского населения, проживающего на территории городского округа, но не менее двух специалистов на один орган опеки и попечительства). По предварительным оценкам на создание и содержание окружной структуры по опеке и попечительству потребуется порядка 180 млн рублей в год. (Интерфакс)

Профилактика семейного неблагополучия - приоритетное направление для размещения госзаказа
3 апреля 2007. Администрация Новосибирской области определила профилактику семейного неблагополучия как одно из приоритетных направлений для размещения госзаказа в сфере социального обслуживания населения на 2007-2008 год. Соответствующее постановление принято областной администрацией 19 марта. Оно предписывает Департаменту труда и социального развития Новосибирской области привлекать НКО к участию в конкурсах на размещение госзаказа, к обсуждению и экспертизе проектов нормативных правовых актов по социальному обслуживанию населения, оказывать содействие в организации добровольческой деятельности. (АСИ)

Федеральная целевая программа "Дети России" на 2007-2010 годы
28 марта 2007. Правительство РФ утвердило федеральную целевую программу "Дети России" на 2007 - 2010 годы, включающую подпрограммы "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья". Соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ Михаил Фрадков. (Официальный сайт Правительства РФ)

Субсидии региональным бюджетам на обеспечение жильем детей-сирот
26 марта 2007. Правительство утвердило правила предоставления субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов РФ на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ Михаил Фрадков. (РБК)

Р.Нургалиев: Нет квалифицированных специалистов, психологов, которые могли бы профессионально работать в неблагополучных семьях
14 марта 2007. Глава МВД России Рашид Нургалиев отметил на заседании Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, что в разрешении вопросов сиротства возникает много сложностей. "В этой сфере нет квалифицированных специалистов, психологов, которые могли бы профессионально работать в семьях, находящихся в социально опасном положении", - сказал Нургалиев. Министр также подчеркнул, что "нельзя оставлять подростков наедине со своими проблемами, тем самым толкая их на совершение противоправных деяний". По словам Нургалиева, одно из ключевых направлений профилактики - это решение проблем профессиональной подготовки, трудоустройства и занятости несовершеннолетних. (РИА Новости)

Д.Медведев: каждый ребенок, оставшийся без попечения родителей, должен находиться в зоне постоянного внимания муниципальных органов
7 марта 2007. Дмитрий Медведев, первый заместитель председателя Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике заявил на заседании совета, что каждый ребенок, оставшийся без попечения родителей, должен находиться в зоне постоянного внимания муниципальных органов, которые отвечают за эту работу - и не только в период жизни детей в интернатах, но и после того, как их взяли в приемные семьи. Он также отметил значение той работы, которую ведут институты гражданского общества в решении демографических проблем. "Особенно эта работа важна для заботы о детях-сиротах" - сказал Дмитрий Медведев. - "Подчеркну, что мы в будущем рассчитываем на деятельное участие неправительственных организаций и будем активно привлекать их к оказанию соответствующих услуг". (Официальный сайт Президента РФ)

7 марта 2007. В канун 8 Марта Владимир Путин встретился с женщинами, которые в силу своих профессиональных обязанностей или личного положения имеют непосредственное отношение к сфере воспитания, лечения детей, а также поддержки института семьи в России. На встречу в Кремль были приглашены глава одного из детских домов Москвы Мария Терновская, воспитатель семейного детского дома Алена Родина, врач-ординатор подмосковного родильного дома Наталия Пунько, член Общественной палаты России Александра Очирова. (Официальный сайт Президента РФ)

2 марта 2007. В Кабинете Министров Республики Татарстан под председательством первого заместителя Премьер-министра Равиля Муратова проходит республиканское совещание специалистов по охране прав ребенка. Министр образования и науки Татарстана Раис Шайхелисламов, обращаясь к специалистам органов опеки и попечительства разных районов республики, отметил, что одной из важнейших задач в их работе является создание целостной системы профилактики социального сиротства. (ИА "Татар-информ").

1 марта 2007. В Костроме открывается Всероссийская конференция "Семья и ребенок: профилактика семейного неблагополучия: опыт, проблемы, перспективы" с участием представителей аппарата Президента РФ в Центральном федеральном округе, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства образования и науки РФ. (АСИ).

16 февраля 2007. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев заявил, что приемные семьи более эффективны, чем семейные детские дома. Он сообщил, что система семейных детских домов, которая создавалась в начале 90-х годов, себя изжила. "Эта форма бюрократически неоправданна", - сказал глава региона. (НТА-Приволжье).

14 февраля 2007. На Ямале 2007 год объявлен Годом ребенка. Соответствующее постановление подписал губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Юрий Неёлов. Планируется, что в 2007 году особое внимание при реализации всех окружных программ и мероприятий будет уделяться проблемам детства, созданию социально-экономических условий для защиты прав и законных интересов детей. Кроме того, в округе будут предприняты различные меры по повышению уровня рождаемости, развитию духовно-нравственного потенциала детей, профилактики социального сиротства. (ИА «Росбалт-Север»).

12 февраля 2007. Губернатор Псковской области Михаил Кузнецов в ходе визита в одну из школ-интернатов области указал органам соцзащиты на несовершенство схемы устройства детей в интернатные учреждения. По словам Михаила Кузнецова, работа органов соцзащиты в первую очередь должна быть направлена на возвращение детей в семью. (Псковская область. Официальный сайт.)

9 февраля 2007. Первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова предложила создать в городе кризисные центры по работе с социально неблагополучными семьями. "На сегодняшний день у нас насчитывается 845 семей, в которых родители лишены прав на воспитание детей - это уже само по себе колоссальная тревога" - заявила Л.Швецова на совещании в столичной мэрии. По ее словам, надо широко использовать международный опыт, который заключается в тесной и кропотливой работе с каждой семьей. (Интерфакс)

8 февраля 2007. Правительство РФ одобрило федеральную целевую программу "Дети России" на 2007 - 2010 гг. Такое решение было принято сегодня на заседании правительства. (РБК)

7 февраля 2007. Председатель Комиссии Общественной палаты по вопросам социального развития Александра Очирова объявила о намерении создать под эгидой Общественной палаты РФ Национальный совет по проблемам детей-сирот. (Соб. инф.)

5 февраля 2007. Программе "Дети России" нужно придать общегосударственное значение. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин. Как сказал глава государства на совещании с членами правительства, к этой программе надо привлечь регионы и общественные организации. "Это не должно быть чисто бюрократической работой", - потребовал Путин. (АМИ-ТАСС)

2 февраля 2007. Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко подчеркнула, что уполномоченным по правам ребенка в РФ не хватает статусности. Детские омбудсмены работают в 19 регионах РФ, но их функции и обязанности четко не прописаны, заявила она на круглом столе "Жестокое обращение с детьми. Кто виноват?". (АСИ)

31 января 2007. Правительство РФ утвердило концепцию федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы, включающую подпрограммы "Здоровое поколение", "Одаренные дети" и "Дети и семья". Общие затраты на реализацию программы должны составить 47 млрд 845,9 млн руб. Госзаказчиком-координатором программы определено Минздравсоцразвития РФ.
(ИТАР-ТАСС)

30 января 2007. Губернатор Виктор Кресс подписал распоряжение "Об объявлении 2007 года в Томской области Годом ребенка". В документе говорится, что Год ребенка объявлен "в целях повышения эффективности деятельности в сфере профилактики социального сиротства и защиты прав и законных интересов детей".
(ИА REGRUM)